城市照明規劃就是要解決“為什么做、做什么、怎么做”的問題，是指導城市照明建設的重要依據。規劃應重點關注以下幾個方面：

　　第一、優先發展功能照明

　　功能照明是城市照明的基礎，是保證夜晚城市交通、生產、生活安全和高效的基礎設施，是城市照明規劃要解決的基本核心問題。要完善城市功能照明設施，消滅城市照明盲點，杜絕“有路無燈、有燈不亮”的現象，做到功能照明全覆蓋。新建項目要嚴格控制功率密度、亮度等技術指標，推廣使用高效節能光源和燈具，加大節能降耗控制系統的使用范圍，嚴格控制能耗水平。新成果、新技術、新材料應先行測試、檢驗和試用，效果達到相關標準后再推廣，禁止盲目追求“高、新、特”。

　　第二、嚴格控制景觀照明

　　在完善功能照明的基礎上，對于體現城市人文和自然特色的區域、節點和路徑，進行適度的景觀照明，突出重點和特色，切忌一哄而上。對以交通為主的城市道路，嚴格控制景觀照明。在建筑立面、綠地、場地照明中，嚴格控制使用大功率投光燈。通過控制規模、強化重點、區別對待，加強標準制定和標準化工作，從源頭上控制能耗載體規模，實現綠色照明和節能減排目標。

　　第三、實事求是、突出特色

　　我國城市在自然、社會、經濟發展、生活水平、歷史文化特色等方面差異很大，照明規劃應針對城市的不同類型、不同規模，合理定位發展目標，提出具體可行的建設方案，切忌千篇一律、照搬照用。要充分體現各自的人文特色、景觀特色、城市特色，做到既節約能源、保護環境，又推動發展、促進和諧。